Gestion financière des communes

MODULE 1 – L’OUTIL EXCEL EN COMPTABILITÉ   

Durée : 9 h

Objectif :

Utilisation plus optimale par la maîtrise des fonctionnalités et de la complexité du tableur Excel dans le cadre de la comptabilité. Excel reste un outil indispensable et puissant pour établir des statistiques, calculer et analyser des résultats, suivre ses ratios et ses marges, faire des simulations chiffrées, organiser le reporting,, etc..

Contenu :

• Bases : environnement, gestion de fichiers, saisie et modifications de données
• Présentation et réorganisation de données
• Exploitation de données à l’aide de formules, fonctions et outils d’analyse
• Visualisation des données sous formes graphiques
• Analyse à l’aide de tableaux et graphiques croisés dynamiques
• Protection et partage de fichiers
• Reporting

Prérequis/public cible : Il est demandé aux participants de venir au cours avec une copie de leur(s) fichier(s) de travail afin de pouvoir appliquer immédiatement et concrètement les notions vues au cours.

Les lignes générales sont données pour information, la progression dans la matière s’effectue selon le niveau des participants.

MODULE 2 – LA COMMUNE DANS SON UNIVERS : LES RELATIONS AVEC LES ORGANISMES ASSOCIÉS

Durée : 6h

Objectif : connaître le paysage institutionnel des pouvoirs publics et comprendre leurs interactions.

Contenu :

• Les éléments internes et externes du périmètre public dans lequel s’inscrit la commune.
• L’univers institutionnel de la commune : de l’État (concepts de souveraineté, de monarchie et d’état de droit) à la commune bruxelloise et de Wallonie (gestion collective, organes communaux et administration).
• Les satellites institutionnels de la commune : la zone de police, la régie communale, les CPAS et les fabriques d’église.
• Les satellites conventionnels de la commune : les intercommunales et les asbl.

Prérequis/public cible : agent de niveau A ou B dans administrations

MODULE 2bis – QUESTIONS SPÉCIALES DE DROIT ADMINISTRATIF

Durée : 3h

Objectif : Compléter et approfondir les points abordés dans le cours du module 2 en fonction de l’intérêt marqué des participants pour l’un ou l’autre aspect de l’environnement local.

Contenu : Sur base d’un tour de table et du feedback des participants au module 2, élaboration d’un cours sur mesure.

Prérequis/public cible : Module 2

MODULE 3 – LE BUDGET : INTRODUCTION

Durée : 3h

Objectif : comprendre et maîtriser l’importance du budget, ses mécanismes et les enjeux.

Contenu :

• Les vocations du budget
• Définition, structure et caractéristiques du budget
• Les grands principes budgétaires
• Le plan comptable budgétaire: classification fonctionnelle et économique
• Le budget et les communes

Prérequis/public cible :  /

MODULE 4  – LE FONCTIONNEMENT DU BUDGET ET DE LA COMPTABILITÉ BUDGÉTAIRE

Durée : 6h

Objectif : participer à l’élaboration du budget au niveau de son secteur d’activité et gérer au quotidien les articles en recettes et en dépenses.

Contenu :

• Les tableaux récapitulatifs du budget
• Le schéma de fonctionnement du budget : du pré budget au compte
• Le fonctionnement de la comptabilité budgétaire : dépenses et recettes, aperçu de la comptabilité générale et de la trésorerie
• La responsabilité du receveur communal

Prérequis/public cible : Module 3

MODULE 5 – COMPTABILITÉ GÉNÉRALE

Durée : 6h

Objectif : une vision globale des avoirs et des dettes, comprendre les mécanismes comptables et les variations de valeurs. Maîtriser les mécanismes comptables qui influencent la situation patrimoniale et la gestion de la commune.

Contenu :

• Vue d’ensemble des avoirs et des dettes de la commune.
• Liens avec la comptabilité budgétaire.
• Inventaire des actifs et des passifs de la commune.
• Présentation d’un bilan précis du patrimoine communal.
• Analyse et développement des enregistrements comptables des opérations relatives au fonctionnement régulier de la commune ; aux investissements et à leur financement.
• Interprétation des infos comptables et financières de la comptabilité générale dans une perspective de suivi et contrôle de gestion et d’aide à la décision.

Prérequis/public cible  : /

MODULE 6 – FINANCES PUBLIQUES : Marchés financiers et gestion optimale de la trésorerie

Durée : 8h

Objectif : utiliser les ressources disponibles de manière optimale et se les procurer au moindre coût.

Contenu :

• Utilisation des instruments financiers dans le cadre d’une gestion optimale de la trésorerie, tenant compte du profil de l’évolution de la trésorerie de l’administration, de l’état de la conjoncture et de ses influences sur les taux d’intérêt.
• Formules de placements et d’emprunts à court terme

Prérequis/public cible :

• Faire partie ou posséder une expérience d’un département « financier » est un plus
• Connaitre les notions de taux, crédit, placements principales de base est un plus.

MODULE 6 bis – FINANCES PUBLIQUES : Dette long terme et gestion active de portefeuille  

Durée : 3h

Objectif : utiliser les ressources disponibles de manière optimale et se les procurer au moindre coût.

Contenu :

• Mécanique de l’emprunt à long terme.
• Gestion active de la dette.

Prérequis/public cible  : Module 6

MODULE 7 – DÉFIS ET SITUATIONS FINANCIÈRES

Durée : 3h

Objectif : analyser les données contenues dans les comptes annuels, évaluer l’action réalisée et définir des options pour l’avenir.

Contenu :

• La situation financière des pouvoirs locaux en Belgique et leurs perspectives.
• Les objectifs et les outils de base de l’analyse des états financiers.
• La restructuration des comptes annuels.
• Les ratios financiers.
• Cas pratique : analyse financière d’un compte communal.

Prérequis/public cible  : Module Comptabilité Générale

MODULE 8 – APPROCHE DE LA COMPTABILITÉ ANALYTIQUE

Durée : 4h

Objectif : utiliser les données de gestion fournies par la comptabilité, analyser les flux, identifier les facteurs générateurs de pertes et de profits et déterminer les éléments d’un coût de revient.

Contenu :

• Les fondements de la comptabilité de gestion.
• La comptabilité analytique :
  • coûts par nature
  • coûts variables et coûts fixes
  • coûts directs et coûts indirects
  • autres termes de coûts
• Les méthodes de la comptabilité analytique.
• La performance d’une institution publique.

Prérequis/public cible : /

MODULE 9 – COMPTABILITÉ ANALYTIQUE : MÉTHODES ET PILOTAGE

Durée : 8h

Objectif : choisir la bonne méthode de calcul des coûts en tenant compte des avantages et inconvénients, choisir ses indicateurs et construire son propre tableau de bord.

Contenu :

• Les méthodes de la comptabilité analytique : coûts complets, imputation rationnelle, direct costing, coûts standards, méthode ABC.
• Le pilotage de la performance : budget et écarts.
• Les tableaux de bords : démarche des indicateurs, conception d’un tableau de bord, le Balanced Scorecard.
• Tableau de bord en Excel : quelques recommandations.

Prérequis/public cible : Module 8

MODULE 10 – SANCTIONS ADMINISTRATIVES

Durée : 6h

Objectifs : maîtriser les aspects juridiques et comptables de la matière pour un système fiscal équitable et efficace.

Contenu :

• Qu’est-ce qu’une sanction administrative ?
• Quelles sont les différents types de sanctions administratives ?
• Sanctions dépénalisées, sanctions mixtes du 1er degré et sanctions mixtes du 2ème degré,…
• Parcours pratique d’un dossier.
• Statut et compétences du fonctionnaire constatateur.

Prérequis/public cible  : /

MODULE 11 – FISCALITÉ COMMUNALE

Durée :  3h

Objectifs : maîtriser les aspects juridiques et comptables de la matière pour un système fiscal équitable et efficace.

Contenu :

• Quels objets ou situations les pouvoirs locaux peuvent-ils taxer ?
• Quelles sont les différences entre une redevance et une taxe ?
• Comment établir un règlement de taxe communale ?
• Qui est compétent en matière de contentieux fiscal ?
• Quelles sont les règles de tutelle ?

Prérequis/public cible  : Notions de Comptabilité budgétaire

Module 1 : Greta Van Vinckenroy est ingénieure en électronique de formation et est enseignante au sein de la catégorie technique à la Haute Ecole Francisco Ferrer depuis 11 ans.

Module 2 et 2BIS : Marcel Vermeulen est secrétaire communal de la commune d’Anderlecht et enseigne au sein de la catégorie économique de la Haute Ecole Francisco Ferrer depuis 5 ans.

Module 3-4-8-9: Georges Horé, ingénieur civil de formation, est  responsable du service Finances et du service Logistique du département de l’Instruction publique de la Ville de Bruxelles depuis 8 ans.

Module 5-7-11 : Michel Dierick est économiste et fiscaliste de formation. Il est actuellement chargé du contrôle financier des pouvoirs locaux en Région de Bruxelles-capitale. Il est également enseignant en droit fiscal, comptabilité et en finances à la Haute Ecole Francisco Ferrer depuis 25 ans.

Module 6 et 6BIS: Annick Pierard, diplômée de Solvay Business School, est actuellement responsable « Marketing Public » chez Belfius.

Module 10 :Bertrand de Buisseret est licencié en droit et fonctionnaire sanctionnateur à l’administration communale d’Ixelles.

• Date de clôture des inscriptions : 15 jours avant le début de chaque module
• (minimum 5 participants/module, maximum 25 participants/module)
• La formation aura lieu dans les locaux du Palais du midi (accès par l’aile de droite – 2ème étage), 4 rue de la Fontaine à 1000 Bruxelles.

Nouvelle édition 2024 !!!

MODULE 1 –  L’OUTIL EXCEL EN COMPTABILITÉ (9h):
23, 24 et 25 septembre de 9h à 12h

MODULE 2 – LA COMMUNE DANS SON UNIVERS : LES RELATIONS AVEC LES ORGANISMES ASSOCIÉS (6h):
2 et 3 octobre de 9h à 12h

MODULE 2bis – QUESTIONS SPÉCIALES DE DROIT ADMINISTRATIF (3h):
10 octobre de 9h à 12h

MODULE 3 – LE BUDGET : INTRODUCTION (3h):
14 octobre de 9h à 12h

MODULE 4 – LE FONCTIONNEMENT DU BUDGET ET DE LA COMPTABILITÉ BUDGÉTAIRE (6h):
15 et 16 octobre de 9h à 12h

MODULE 5 – COMPTABILITÉ GÉNÉRALE (6h):
7 et 8 novembre de 9h à 12h

MODULE 6 – FINANCES PUBLIQUES : Marchés financiers et gestion optimale de la trésorerie (8h):
14 et 15 novembre de 9h à 13h

MODULE 6 bis – FINANCES PUBLIQUES : Dette long terme et gestion active de portefeuille (3h):
18 novembre de 9h à 12h

MODULE 7 – DÉFIS ET SITUATIONS FINANCIÈRES (3h):
26 novembre de 9h à 12h

MODULE 8 – APPROCHE DE LA COMPTABILITÉ ANALYTIQUE (4h):
27  novembre 9h à 13h

MODULE 9 – COMPTABILITÉ ANALYTIQUE : MÉTHODES ET PILOTAGE (8h):
5 et 6 décembre 9h à 13h

MODULE 10 – SANCTIONS ADMINISTRATIVES (6h):
11 et 12  décembre de 9h à 12h

MODULE 11 – FISCALITÉ COMMUNALE (3h):
18 décembre de 9h à 12h

Tarif

• Module de 9h : 350, 00 €
• Module de 8h : 325,00 €
• Module de 6h : 275, 00 €
• Module de 4h : 200,00 €
• Module de 3h : 175, 00 €

FORMULE PACKAGE :

• Formule complète ( 11 modules hors module bis) : 1.600,00 € ( possibilité examen)
• Formule complète ( 11 modules + 2 modules bis) : 1.850,00 € ( possibilité examen)

Inscription

Votre inscription est effective une fois que vos frais sont acquittés ou dès réception d’une commande officielle de votre organisation.

Nous vous invitons à consulter nos conditions d’annulation par les participants avant votre inscription. Nous nous réservons le droit d’annuler une formation si le nombre participant n’est pas suffisant.

Veuillez préciser en bas du formulaire le(s) module(s) choisi(s)